近年來，新疆阿拉山口口岸發(fā)展勢頭迅猛。今年1至5月，阿拉山口口岸進出口貿(mào)易值達1198.9億元人民幣。值得一提的是，進口貿(mào)易值達617.4億元，增長20.1%。

迎天下之客，散天下之貨。今年，阿拉山口海關就提高跨境班列通行能力、加快企業(yè)急需貨物通關、支持市場主體發(fā)展壯大、支持跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展等方面，研究制定了《阿拉山口海關落實促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十一項措施》(以下簡稱“《措施》”)，推動一趟趟列車駛向更美好更高效的方向，多措并舉促進口岸外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

利惠多方 發(fā)揮樞紐功能

中歐班列的發(fā)展歷程是中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的縮影。6月14日，一列搭載電腦配件、玩具、服飾百貨的“渝新歐”班列由阿拉山口口岸出境，發(fā)往波蘭馬拉舍維奇站。

“阿拉山口口岸通行的班列中，中歐方向占比約80%，中亞方向占比約20%，口岸‘西向大通道’的作用更加明顯。”阿拉山口海關黨委書記、關長楊曉軍說。

今年1至5月，阿拉山口口岸通行新疆本地貨物班列48列，貨重約13萬噸。其中，出口主要貨物番茄醬、蘋果汁、葵花籽等新疆特色農(nóng)產(chǎn)品，以及機械設備、工業(yè)原料等，進口主要貨物為球團礦、生鐵等。

“在《措施》中，我們再次細化了支持中歐班列發(fā)展，提高跨境班列通行能力的具體做法。其中包含設立中歐班列專門窗口，開辟綠色通道，實施24小時通關制度，實行無紙申報、自動核放、海關電子放行信息即時傳輸;支持班列開展進出境運郵業(yè)務，以‘渝新歐’‘義新歐’等中歐班列為運輸載體，與屬地海關建立配合機制，做好中歐班列運郵業(yè)務便利通關等。”楊曉軍說。

2011年首趟“渝新歐”班列開行以來，口岸共通行中歐班列2.49萬列、219.33萬標箱。目前口岸通行的中歐班列共計有82條線路，涉及歐洲13個國家和中亞5個國家，形成了強大的物流氣場。

商機涌現(xiàn) 電商、互市潛力足

貨車絡繹不絕、廠房加速備貨、項目競相入駐……阿拉山口口岸的天氣愈發(fā)炎熱，而同樣火熱的，還有阿拉山口綜合保稅區(qū)。

阿拉山口綜合保稅區(qū)是促進博州高質(zhì)量開放發(fā)展的重要引擎，是支撐區(qū)域“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力的重要平臺。最新數(shù)據(jù)顯示，5月綜保區(qū)進出口貿(mào)易值達16.9億元，同比增長101%，環(huán)比增長7.6%，形成強勁有力的推進態(tài)勢。

在全球疫情形勢下，綜合保稅區(qū)迸發(fā)如此強勁的發(fā)展動力，源于一個關鍵詞——跨境電商，它與“一帶一路”建設和“網(wǎng)上絲綢之路”行動不謀而合，產(chǎn)生火花。

今年2月27日，阿拉山口口岸發(fā)出全國首列跨境電商綜試區(qū)班列。為保障跨境電商出口包裹高效通關，阿拉山口海關持續(xù)優(yōu)化通關模式，堅持機制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，推動平臺聯(lián)動、模式聯(lián)動，加快研究自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度，著力加強“區(qū)港聯(lián)動”，支持企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)申建公路類監(jiān)管作業(yè)場所，滿足出口貨物區(qū)內(nèi)申報、區(qū)內(nèi)查驗，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物直通出境。

“我們?nèi)χС志C保區(qū)糧食現(xiàn)代物流中心建設，加快進口糧食快速換裝，探索推進相關食品入?yún)^(qū)開展技術整改;支持綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和寬、準軌編組站建設，落實跨商綜試區(qū)‘清單核放、匯總申報’等便利措施;積極推動博州大型商圈、賽里木湖景區(qū)跨境電商保稅展示交易項目落地;優(yōu)化整合綜保區(qū)和指定監(jiān)管場地設施設備，推進‘共享共用’。”楊曉軍說。

在“十四五”期間，博州提出“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，“口岸強州”戰(zhàn)略具有核心支撐作用，新型邊民互市區(qū)建設必將為推進博州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大助力。阿拉山口海關積極協(xié)助政府部門建設新型互市區(qū)，優(yōu)化整合綜合保稅區(qū)和指定監(jiān)管場地設施設備，探索“整進整出”等新業(yè)務模式;發(fā)展“邊民互市進口商品落地加工”業(yè)務，引導綜合保稅區(qū)承接落地加工業(yè)務，發(fā)揮“區(qū)區(qū)聯(lián)動”效應;多途徑加強“多證合一”政策宣傳，全力保障企業(yè)申請渠道暢通。

共擔共贏 支持市場主體發(fā)展壯大

“特別感謝海關的幫助，為我們解決了因艙單異?？赡墚a(chǎn)生滯留的問題，讓我們心里感到十分踏實。”6月15日，阿拉山口海關接到新疆阿拉山口捷安物流有限公司報關部經(jīng)理王偉電話，對阿拉山口海關幫助進口班列快速解決艙單異常問題表示感謝。

觸摸市場脈搏，合作已經(jīng)展開。前期該公司代理的入境“渝新歐”班列，由于系統(tǒng)故障導致艙單數(shù)據(jù)傳輸異常，阿拉山口海關接到企業(yè)求助后立即通“綠色通道”，指定專人負責，實時跟進艙單信息，指導企業(yè)錄入，并與鐵路協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)問題，第一時間完成通關放行工作，保障班列在口岸高效通關。

截至目前，阿拉山口海關受理報關單位注冊備案157家，同比增長249%;受理報關單位信息變更114家，同比增長245%;受理報關單位注銷82家，同比增長57.7%，當場辦結率達100%。

“無論從歷史使命、現(xiàn)實需要，還是經(jīng)驗借鑒看，阿拉山口海關都積極主動擔當起以高標準服務助力高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，促進口岸外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設貢獻力量的先鋒隊、主力軍。”楊曉軍說。

通達五湖，惠及八方。阿拉山口海關以自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團重點扶持企業(yè)、“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來企業(yè)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)、制造業(yè)民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)等為重點，幫助更多有需要的企業(yè)成為海關高級認證企業(yè)，生機勃勃的合作新圖景，共榮崛起之路。(吳鐸思)

關鍵詞： 涉及歐洲13個國家 中亞5個國家 渝新歐班列 強大的物流氣場