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為進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本，南陽市新野縣以精簡中介服務事項、規(guī)范中介服務行為、提升中介服務水平為重點，對中介服務事項實行“四無”管理，暢通行政審批堵點，推動縣中介服務市場更加統(tǒng)一規(guī)范、高效透明、健康有序運行。

清單之外無事項。實行中介服務事項清單管理。組織各部門對行政許可中介服務事項的收費依據(jù)、收費標準、執(zhí)收單位等逐項梳理明確，當前，共梳理出涉及13個部門104個行政審批中介服務事項，通過初步審核、專業(yè)討論、合法性審查，制定并公布新野縣行政審批中介服務事項目錄清單（第一批）。嚴格清單管理制度，凡未納入清單的中介服務事項，一律不得再作為行政許可的受理條件，不得擅自增加中介事項，審批部門不得以任何形式委托中介服務機構或要求項目單位委托中介服務機構開展服務，也不得要求項目單位提供相關中介服務材料。

流程之外無環(huán)節(jié)。明確中介服務事項辦理流程，明確中介機構服務流程。在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內，制訂符合審批部門要求、中介機構實際和申請人利益的具體辦事流程，規(guī)范辦事行為，縮短辦結時限。對含中介的104個行政審批中介服務事項按照四減一造的標準進行集中梳理，明確辦理工作流程、申報條件、收費標準等和環(huán)節(jié)，不得擅自增加辦理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)流程之外無環(huán)節(jié)，提高服務質量和效率。

指南之外無材料。對中介服務事項制定詳細的辦事指南，明確收件材料中的中介材料和非中介材料，申請材料中包含的“其他材料”“有關材料”“相關材料”等兜底性條款和模糊性描述進行清理、明確，不得要求申請人提供相關指南之外的申請材料，上一個審批服務環(huán)節(jié)已收取的申報材料，不再要求重復提交，實現(xiàn)透明審批，中介服務更公開、規(guī)范，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

超市之外無中介。按照南陽市行政審批第三方服務機構入駐中介超市管理辦法，具備相應資質的中介服務機構全部入駐南陽市網(wǎng)上中介服務超市，打破了信息不對稱，以前申請人要找到合適的中介機構既要花費大量時間，又要付出不必要的費用，現(xiàn)在辦事企業(yè)和群眾不用再線下奔走，只需一平臺即可享受所需中介服務事項的一站式采購體驗，實現(xiàn)了便企利民。

新野縣嚴格清單管理制度、建立動態(tài)調整機制、規(guī)范中介服務管理，減輕企業(yè)和群眾負擔，提高服務質量和效率，促進縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。

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