6月16日，2023年全國(guó)新能源汽車下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式在江蘇無錫舉行。與往年新能源下鄉(xiāng)不同，今年新能源汽車下鄉(xiāng)配套政策和措施更細(xì)化，直擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端市場(chǎng)痛點(diǎn)，因而更被行業(yè)認(rèn)可。

特別是國(guó)家商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于組織開展汽車促消費(fèi)活動(dòng)的通知》，提出統(tǒng)籌開展“百城聯(lián)動(dòng)”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)，更是讓行業(yè)對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)的期望值拉滿。

那么，“千縣萬鎮(zhèn)”能否續(xù)寫“十城千輛”的奇跡？

(資料圖片)

從“十城千輛”到年銷1000萬輛

早在2009年，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部共同啟動(dòng)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”（下稱：十城千輛），計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行，該項(xiàng)政策一出，使新能源汽車獲得里程碑式的發(fā)展。

2009年，當(dāng)時(shí)我國(guó)新能源汽車僅售出5209輛，到2014年，我國(guó)新能源汽車銷量已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鲩L(zhǎng)，銷量突破7.5萬輛；2022年，新能源汽車全年銷量已達(dá)到688.7萬輛。2023年市場(chǎng)銷量依舊被看好，中汽協(xié)預(yù)測(cè)2023年銷量有望突破900萬輛，市場(chǎng)滲透率達(dá)到35%。

回顧“十城千輛”，3年時(shí)間發(fā)展30個(gè)城市，每座城市1000輛，累計(jì)銷量目標(biāo)只有30000輛。這個(gè)數(shù)據(jù)在如今已微不足道，而當(dāng)時(shí)達(dá)成這一目標(biāo)難如登天。據(jù)媒體報(bào)道，3年時(shí)間“十城千輛”累計(jì)銷量2.7萬輛，推廣城市只有23座。

然而，正是這次算不上非常成功的嘗試，揭開了中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的序幕。在國(guó)補(bǔ)、免征購(gòu)置稅、路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施快速跟進(jìn)等扶持政策的強(qiáng)大合力推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

2015年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量已領(lǐng)跑全球，截至2022年底已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。

期間，國(guó)家有關(guān)部門還通過政策杠桿調(diào)控，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2016年，購(gòu)置補(bǔ)貼政策開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。2018年后，國(guó)補(bǔ)政策進(jìn)入調(diào)整期，加大對(duì)高續(xù)航、高質(zhì)量、高安全性產(chǎn)品的傾斜。

2022年12月31日，國(guó)補(bǔ)政策根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)階段性特征，經(jīng)歷退坡、中止、重啟，延期，最終徹底退出。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)自此也進(jìn)入了“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的新發(fā)展階段。

在新能源汽車促銷費(fèi)政策和地補(bǔ)的接力下，2023年銷量和滲透率依舊被看好。無論是乘聯(lián)會(huì)預(yù)測(cè)的850萬輛，還是中汽協(xié)預(yù)測(cè)的900萬輛，都是扣關(guān)1000萬輛銷量大關(guān)。

“千縣萬鎮(zhèn)”能否再創(chuàng)新奇跡？

在“十城千輛”工程的長(zhǎng)尾效應(yīng)里，新能源物流車可謂“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”。

眾所周知，在新能源汽車推廣應(yīng)用起步階段，出臺(tái)的各種工作方案或規(guī)劃里的都硬性規(guī)定“郵政快遞、城配、環(huán)衛(wèi)”等領(lǐng)域優(yōu)先試點(diǎn)應(yīng)用。以至于，新能源物流車、新能源客車曾一度遙遙領(lǐng)先于新能源乘用車。

2012年前后，特斯拉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并迅速異軍突起，推動(dòng)中國(guó)新能源乘用車快速發(fā)展。特別是2014年前后，“蔚小理”等造車新勢(shì)力崛起，新能源汽車成為炙手可熱的風(fēng)口。資本的大量涌入，使得新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，技術(shù)、產(chǎn)品、性能全面提升——用戶最擔(dān)心的續(xù)航問題得到極大改善，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)和功能的加持，新能源乘用車進(jìn)入銷量爆發(fā)期。2018年全國(guó)新能源汽車銷量首次破百萬輛后，增勢(shì)更是一發(fā)不可收拾。

以2022年銷量數(shù)據(jù)做對(duì)比，即使2022年新能源物流車銷量達(dá)到23.58萬輛（不含交叉型乘用車和物流重卡），與2020年相比（5.7萬輛）增幅高達(dá)312.87%，同比2021年增長(zhǎng)90.66%。但是，與新能源乘用車688.7萬輛銷量數(shù)據(jù)相比，可謂微不足道。

隨著新能源汽車下鄉(xiāng)不斷深入，新能源物流車在下沉市場(chǎng)找到了增量空間。電車資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：

自2019年新能源汽車下鄉(xiāng)以來，新能源物流車市場(chǎng)集中度逐年被稀釋。2019年以前一線和新一線城市占比在80%甚至更高，到2022年這一比例縮減至61.4%。而三四五線城市的占比則增長(zhǎng)至22.3%。

隨著城鎮(zhèn)化率不斷提升，鎮(zhèn)縣人口暴增，但農(nóng)村仍是一個(gè)5億人口的大市場(chǎng)。新能源物流車撬動(dòng)潛力巨大的縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，仍在等一個(gè)更精準(zhǔn)的支點(diǎn)。

今年5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》和6月8日，國(guó)家商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于組織開展汽車促消費(fèi)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），創(chuàng)造了這個(gè)支點(diǎn)。

前者推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)，將破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源汽車用戶補(bǔ)能的后顧之憂；《通知》則明確，在2023年6月至12月期間，開展“百城聯(lián)動(dòng)”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)。同時(shí)，要求下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路，完善農(nóng)村充電設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉。

那么，“千縣萬鎮(zhèn)”能否續(xù)寫“十城千輛”的奇跡？電車資源認(rèn)為，這對(duì)新能源物流車市場(chǎng)下沉而言是一劑對(duì)癥下藥的良方。

頭部車企搶先抓“先機(jī)”

電車資源了解到，在千縣萬鎮(zhèn)的活動(dòng)中，共明確了四個(gè)行動(dòng)指南：一是積極舉辦消費(fèi)季系列活動(dòng)；二是推動(dòng)適銷對(duì)路車型下鄉(xiāng)；三是推動(dòng)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉；四是推動(dòng)完善農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施。

在產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《通知》強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，推動(dòng)性價(jià)比高、實(shí)用性強(qiáng)的新能源載貨微面、微卡、輕卡等車型下鄉(xiāng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應(yīng)”，同時(shí)合理推進(jìn)農(nóng)村集中式公共充電樁場(chǎng)站建設(shè)，做好農(nóng)村充電樁建設(shè)用地、電網(wǎng)支撐等保障工作。

盡管只是在車型方面點(diǎn)了新能源微面、微卡、輕卡的名，但不難看出，今年的新能源汽車下鄉(xiāng)明顯加大了推動(dòng)新能源物流車下鄉(xiāng)的力度。

從6月15日公布的69個(gè)新能源汽車下鄉(xiāng)車型名單來看，新能源物流車企業(yè)高度重視今年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。電車資源統(tǒng)計(jì)，11款參加下鄉(xiāng)的新能源物流車皆為主流車型，且8家參加下鄉(xiāng)車企均為銷量TOP10企業(yè)。

除了頭部新能源物流車企在搶占先機(jī)，經(jīng)銷運(yùn)營(yíng)商也看出了“千縣萬鎮(zhèn)”背后的機(jī)遇。

“村民租車也是有規(guī)律性的，跟著蔬菜、水果等農(nóng)作物季節(jié)性走，到了蔬菜水果收獲的季節(jié)，租車的人會(huì)多一些，主要以中面、大面為主?！弊蚤L(zhǎng)沙新能源物流車經(jīng)銷商羅先生表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶已經(jīng)對(duì)新能源載貨車有了初步的認(rèn)可，通過積極舉辦消費(fèi)季系列活動(dòng)，開展新能源汽車“大篷車”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的使用場(chǎng)景需要，進(jìn)而再掀起縣、鄉(xiāng)新能源消費(fèi)熱潮。

“當(dāng)下人們使用新能源車的觀念已經(jīng)發(fā)生了改變?！鄙钲谟钴庈嚇I(yè)總經(jīng)理車銀柱表示，“就好比智能手機(jī)出來之前，用戶習(xí)慣了待機(jī)時(shí)間更長(zhǎng)的翻蓋機(jī)，現(xiàn)在大家接受了智能手機(jī)也不再吐槽智能手機(jī)電耗問題。同樣的道理，也適用于新能源汽車?！?/p>

毫無疑問，今年新能源汽車下鄉(xiāng)和“千縣萬鎮(zhèn)”“百城聯(lián)動(dòng)”方案，不僅進(jìn)一步提升農(nóng)民對(duì)新能源車認(rèn)識(shí)，投放更多適銷對(duì)路的車型、更健全的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)，必將奠定新能源物流車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)遍地開花的基礎(chǔ)。未來值得期待。

小結(jié)

在新能源汽車的快速發(fā)展下，大城市隨處可見新能源乘用車或者商用車。近幾年隨著新能源汽車下鄉(xiāng)的政策不斷落實(shí)，三四五線城市乃至縣鎮(zhèn)都有新能源汽車的身影。

三年新能源汽車下鄉(xiāng)，其實(shí)已經(jīng)在城鎮(zhèn)市場(chǎng)營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍，也培育了一批“敢于吃螃蟹”的用戶。誠(chéng)如經(jīng)銷運(yùn)營(yíng)商所說，用戶習(xí)慣培養(yǎng)起來了，市場(chǎng)接受度就會(huì)不可逆的提高。可能為期半年多的“千縣萬鎮(zhèn)”可能無法復(fù)制“十城千輛”的奇跡，但點(diǎn)燃的星星之火，假以時(shí)日，“千縣萬鎮(zhèn)”也一定會(huì)交出一份令行業(yè)驚喜的答卷。畢竟，如今無論產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，扶持政策、產(chǎn)品、市場(chǎng)氛圍早已今非昔比。

關(guān)鍵詞：