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      以口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新界北發(fā)展 港深雙城機(jī)遇無(wú)限
      2022-06-20 09:47:18 來(lái)源:深圳商報(bào)

      7月1日,羅湖口岸即將迎來(lái)72歲生日。1950年開始投入使用的羅湖口岸通過(guò)一座雙層人行橋、一座鐵路橋,把深港兩地相連。在香港回歸祖國(guó)25周年之際,羅湖口岸以重建規(guī)劃的啟動(dòng)為深港雙城共同發(fā)展寫下特別的注腳。

      5月6日,深圳市政府口岸辦發(fā)布羅湖口岸重建規(guī)劃和總體布局研究招標(biāo)公告,深圳羅湖口岸將啟動(dòng)重建規(guī)劃。重建后的羅湖口岸將全面統(tǒng)籌國(guó)鐵、城際和軌道,成為高鐵、城際、城市軌道和口岸一體的國(guó)際化交通樞紐。

      緊接其后,香港傳來(lái)好消息。6月3日,香港沙頭角碼頭正式開放,沙頭角禁區(qū)終于迎來(lái)了開放的第一步,它承載著深港居民幾十年的期盼。

      蓮塘口岸開關(guān)、皇崗口岸重建、羅湖口岸即將改造……深圳正全力規(guī)劃打造深港口岸經(jīng)濟(jì)帶,從“東部、中部、西部”三個(gè)方向同時(shí)推進(jìn),國(guó)家級(jí)的規(guī)劃平臺(tái)和改造工程正緊鑼密鼓進(jìn)行。香港近期也提出新界北發(fā)展藍(lán)圖,立法會(huì)更通過(guò)“以口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新界北發(fā)展”議案。社會(huì)各界認(rèn)為,港深雙城共同發(fā)展,機(jī)遇無(wú)限。

      從“手工錄入”到“刷臉過(guò)關(guān)”

      香港回歸祖國(guó)25年來(lái),深港兩地合作日益緊密,深港兩地的口岸陸續(xù)增加,口岸作為連接兩地的重要紐帶,見證了深圳和香港兩座城市的發(fā)展興盛。如今,深港兩地正通過(guò)不斷優(yōu)化口岸布局、創(chuàng)新通關(guān)模式,全面助力粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)。

      如今,深港兩地之間的一類口岸多達(dá)15個(gè)。其中公路口岸7個(gè),分別是羅湖、文錦渡、皇崗、沙頭角、深圳灣、福田、蓮塘口岸;鐵路口岸1個(gè),廣深港高鐵西九龍站口岸;水運(yùn)口岸6個(gè),分別是鹽田港、大亞灣、蛇口、赤灣、媽灣、大鏟灣口岸;航空口岸1個(gè),為深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

      從“手工錄入”到“刷臉過(guò)關(guān)”,再到未來(lái)以5G應(yīng)用為依托智慧口岸,深港兩地的口岸,正在朝著國(guó)際一流管理標(biāo)準(zhǔn)體系邁進(jìn)。

      在2019年,經(jīng)深圳口岸出入境人員2.4億人次,日均66萬(wàn)人次;出入境車輛1431.1萬(wàn)輛次,日均3.9萬(wàn)輛次。從最早的鄰近口岸“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)到保稅區(qū),再到業(yè)態(tài)豐富的口岸經(jīng)濟(jì)帶和深港科技創(chuàng)新合作區(qū),深港兩地的聯(lián)系也更加緊密。

      企業(yè)通關(guān)成本大幅下降

      今年8月26日,蓮塘口岸即將迎來(lái)開關(guān)兩周歲生日。開關(guān)兩年,蓮塘口岸各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行順暢,口岸通關(guān)整體有序,大灣區(qū)東部貨運(yùn)樞紐雛形初現(xiàn)。

      自深港兩地政府2021年2月10日零時(shí)起調(diào)整部分陸路口岸功能以來(lái),蓮塘口岸的車流量約50%分流來(lái)自皇崗、文錦渡等口岸,深港跨境貨運(yùn)“東進(jìn)東出”分流效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

      據(jù)蓮塘海關(guān)統(tǒng)計(jì),開關(guān)第一年,口岸累計(jì)報(bào)關(guān)單12.9萬(wàn)份、貨值84.77億美元。蓮塘口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間壓縮至0.21小時(shí),企業(yè)通關(guān)成本大幅下降。

      “通關(guān)很迅速,有效避開了市區(qū)擁堵,只用一兩分鐘就完成了全部查驗(yàn)手續(xù),為蓮塘邊檢點(diǎn)贊!”長(zhǎng)期往返深港的香港貨車司機(jī)程先生點(diǎn)評(píng)蓮塘邊檢服務(wù)。

      蓮塘口岸是深圳首個(gè)采用“一站式”通關(guān)模式的口岸,建立信息采集平臺(tái),集成核輻射監(jiān)測(cè)、駕駛員體溫檢測(cè)、車牌識(shí)別、電子地磅等硬件設(shè)施,采用共享前端電子欄桿、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)距離讀卡等設(shè)備信息的方式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境車輛“一次???、一次查驗(yàn)、一次放行”,大幅降低企業(yè)通關(guān)時(shí)間。自“一站式”監(jiān)管模式啟用以來(lái),進(jìn)出境車輛停車次數(shù)由3次減至1次,提高車輛通行效率約50%。

      蓮塘海關(guān)采用駕駛員智慧驗(yàn)放設(shè)備接入海關(guān)旅客指尖服務(wù)小程序。司機(jī)可在網(wǎng)上提前進(jìn)行健康自報(bào),系統(tǒng)自主人臉抓取,精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群,經(jīng)該設(shè)備通關(guān)正常耗時(shí)僅需10秒,通關(guān)時(shí)間大幅壓縮。

      深港通勤日漸便利

      1950年7月1日,羅湖口岸正式投入使用。在改革開放前,羅湖口岸設(shè)施比較簡(jiǎn)單。改革開放后,羅湖口岸出入境旅客大幅增長(zhǎng)。為了改善檢查場(chǎng)地窄小的問(wèn)題,新聯(lián)檢大樓誕生了。后來(lái),經(jīng)過(guò)多次的改造,新聯(lián)檢大樓的出入境通道也從原來(lái)的56條,增至137條(2000年數(shù)據(jù)),大大滿足了出入境旅客的需求。羅湖口岸多次成為中國(guó)客流量最大的旅客入出境陸路口岸。隨著深圳城市的發(fā)展,越來(lái)越多的口岸開通,但是羅湖口岸仍然是深圳全市最繁忙的口岸。

      羅湖深圳火車站自從接入贛深高鐵,正式進(jìn)入了高鐵時(shí)代。也正是因?yàn)檫@個(gè)舉措,讓鄰近的羅湖口岸,成為繼福田高鐵站后第二個(gè)連接高鐵的深港口岸。

      深圳跨境貨運(yùn)通關(guān)格局初步形成

      皇崗口岸是聯(lián)系河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深港雙方園區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),也是串聯(lián)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要樞紐,自2019年重建啟動(dòng)以來(lái),項(xiàng)目進(jìn)展情況備受市民關(guān)注。新口岸聯(lián)檢大樓預(yù)計(jì)2023年完成建設(shè)任務(wù)。

      皇崗口岸是全國(guó)最大的、唯一全天候通關(guān)的陸路口岸,將打造成為輻射大灣區(qū)、面向世界的集出入境口岸、立體綜合交通樞紐、城市活力公共空間于一體的現(xiàn)代化國(guó)家一級(jí)口岸。

      新皇崗口岸規(guī)模宏大,占地約8萬(wàn)平方米,總建筑面積約40萬(wàn)平方米,建筑面積超出深圳其他6個(gè)口岸規(guī)模總和,當(dāng)之無(wú)愧為“深圳第一口岸”。新口岸定位為純旅檢口岸,高峰期日客流量最高可達(dá)30萬(wàn)人次。未來(lái),皇崗口岸將取消貨檢功能,釋放土地約50萬(wàn)平方米,用于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深方區(qū)域開發(fā)。

      隨著內(nèi)地與港澳之間合作交融,口岸建筑正在打破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式,與城市打通,讓口岸樞紐轉(zhuǎn)化為集商業(yè)、文化、生活為一體的聚合點(diǎn)。

      目前,深圳跨境貨運(yùn)“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”通關(guān)格局初步形成。在深港的密切協(xié)同下,深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將從“東部、中部、西部”三個(gè)方向同時(shí)推進(jìn)。

      蓮塘口岸正式開通后,在疫情防控下,先行啟用貨檢通關(guān),提前啟動(dòng)?xùn)|部跨境貨運(yùn)轉(zhuǎn)移。2020年12月10日,深圳灣口岸正式實(shí)施貨檢24小時(shí)通關(guān),為廣大跨境貨車司機(jī)夜間行車提供了一條新的選擇路線,同時(shí)也為深港西部地區(qū)的貨運(yùn)轉(zhuǎn)移邁出了關(guān)鍵一步。

      作為國(guó)家第一批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一,深圳口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年深圳進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮約80.06%、91.47%,深圳標(biāo)準(zhǔn)品進(jìn)出口合規(guī)成本時(shí)間等八項(xiàng)世界銀行測(cè)評(píng)指標(biāo)均達(dá)到海關(guān)總署目標(biāo)估值,跨境貿(mào)易指標(biāo)位居國(guó)家、省前列。

      在全市口岸未來(lái)的規(guī)劃建設(shè)方面,深圳在推動(dòng)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)、沙頭角國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,將把深港口岸經(jīng)濟(jì)帶打造成為國(guó)家級(jí)深港合作重大平臺(tái)。

      另外,深圳將把沙頭角口岸打造成以便捷通關(guān)為主、兼具國(guó)際旅游消費(fèi)功能的深圳東部地標(biāo)性口岸。規(guī)劃建設(shè)中的前海客運(yùn)碼頭,將同時(shí)配套設(shè)置跨境直升機(jī)口岸,通過(guò)水上航線和直升機(jī)航線,加強(qiáng)深港間基礎(chǔ)設(shè)施的高效聯(lián)通。

      相關(guān)鏈接

      ●羅湖口岸是深圳市客流量最大的旅客入出境陸路口岸,目前客流量仍居全國(guó)前三;

      ●皇崗口岸是目前我國(guó)貨車入出境數(shù)量最多的客貨綜合性公路口岸,也是我國(guó)率先實(shí)行24小時(shí)通關(guān)的口岸;

      ●深圳灣口岸是我國(guó)第一個(gè)按照“一地兩檢”查驗(yàn)?zāi)J竭\(yùn)作的客貨綜合性公路口岸;

      ●文錦渡口岸是我國(guó)最早對(duì)外開放的口岸之一;

      ●福田口岸是我國(guó)首個(gè)內(nèi)地與香港無(wú)縫接駁的地鐵口岸;

      ●蓮塘口岸是深港間第七座公路口岸,定位為客貨綜合性口岸;

      ●鹽田港口岸是我國(guó)四大國(guó)際中轉(zhuǎn)深水港之一;

      ●蛇口港口岸是第一個(gè)由企業(yè)自籌資金建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的海港口岸;

      ●赤灣口岸是第一個(gè)中外合資港口企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的海港口岸;

      ●深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)第一家以地方投資為主興建的機(jī)場(chǎng),是我國(guó)四大航空港之一。(董芳芳)

      關(guān)鍵詞: 口岸經(jīng)濟(jì) 港深雙城 國(guó)際化交通樞紐 香港沙頭角碼頭

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